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为有源头活水来——金乡水利发展纪实

发布日期:2017-08-23访问次数: 信息来源: 县水务局 字号:[ ]


吹着微微的轻风,沐浴着落日的余晖,走到回荡着广场舞旋律的金济河畔,到处呈现出一派生机勃勃的景象。孩子们在河边的木栈道上嬉戏追逐,老人们迈着平稳舒展的脚步打着太极拳,河边垂钓者神情悠然地享受着垂钓的乐趣,杨树枝上的小鸟在唱着欢快的歌曲......到了夜晚,在金珠桥霓虹灯的照耀下,金济河畔灯火通明,乍一看像是走进了大都市,繁华得让人觉得很幸福。

曾几何时,滨河没有路,岸边全是杂草及居民房,生活污水、垃圾充斥着整条河流,如今的金济河景观带碧波荡漾,两岸花红柳绿,一派秀丽的景象。已然成为了群众娱乐休闲的好去处,是金乡县的"民生河"、"景观河"、"动力河",成为一张提升金乡城市品位形象的新名片。

金乡县地处鲁西南平原腹地,境内内河航道与南四湖、京杭运河直接相连,是著名的“中国大蒜之乡”、“中国圆葱之乡”、“中国金谷之乡”、“中国白梨瓜之乡”。在这片美丽富饶的土地上,金乡县水务局紧扣“诚信蒜都,生态水城”城市发展定位,以“九湖五河”为依托,以农田水利基本建设为核心,以饮水安全为重点,以配套建设为抓手,以改善民生水利为突破口,大力实施县域河道治理、高标准农田改造、农村饮水安全等民生水利工程,为金乡经济跨越发展提供了坚实的水利支撑和保障。

建惠民工程,福泽千家万户

关注民生、建惠民工程始终是金乡水务工作的出发点和落脚点,他们一直把发展民生水利作为第一要务,摆在突出位置。近年来,为了实现金乡水利的跨越发展,金乡县水务局积极推进水利项目资金争取,先后争取到小型农田水利重点县、全国中小河流治理重点县、石佛中型灌区、东沟河、老万福河治理工程、金北供水厂、高河平原水库等一大批惠民水利工程。

——农田水利基本建设全面展开。抢抓中央财政在全国开展小型农田水利重点县建设的政策机遇,积极整合各渠道、各层次、各方面项目资金全力推进小农水重点县建设。自2012年我县被列为小农水重点县以来,5年累计投资1.1亿元,主要涉及化雨、高河、王丕、马庙、鸡黍5个镇街共10万亩的高效节水灌溉工程。该项目的顺利实施,有效改善了灌溉条件,提高了用水效率,扩大了灌溉面积,为农民增产增收提供了有力保障。

——农村饮水安全项目稳步推进。为让广大人民群众喝上干净安全的水,2010年金乡县水务局委托省水利规划设计院对全县城乡供水进行了统一规划,确定“十二五”期间按照“一网、三片”和“同源、同质、同网”城乡供水一体化的供水格局,分期分批实施中部、北部、南部三大片区规模化集中供水工程建设。城东水厂工程于2011年建成投入运行,日供水规模2万吨,总投资4724万元。南部水厂管网提升工程于2013年完工,完成160km的管网铺设,总投资1950万元。金北水厂于2015年10月建成并投入使用,总投资2447万元,日供水规模1.2万吨,解决了金北新城、化工园区及胡集镇吃水问题。高河平原水库及净水厂工程于2015年完成建设,总库容量为960万立方木,日供水能力达2.5万吨,总投资3.1亿元。

——中小河流治理全面提速。近年来,我县围绕“诚信蒜都、生态水城”的城市定位,先后投资9000万元对东沟河、老万福河、蔡河进行了治理,治理长度27公里。总投资2.94亿元的中小河流治理重点县项目,共涉及7条河流10个项目区。现已完成了金济河、大沙河、莱河6个项目区的治理,总投资1.5亿元。通过对这些河道的治理,不仅拓宽了河道,提高了蓄水能力,而且水环境得到显著改善,河道排涝能力将得到显著提高,初步实现河畅、水清、岸绿、景美的综合整治目标。在成功创建全省水政执法规范建设示范县和全省水资源管理规范化建设示范县的基础上,2015年我们又成功入选全国第一批河湖管护体制机制创新试点县,有效提高了全县河道水系管理和农村水利基础设施管理水平。

强化责任落实,筑牢防汛“安全网”

防汛抗旱事关全县发展大局,事关群众生命财产安全,是最大的民生。近年来,县委、县政府高度重视防汛抗旱工作,三年来累计投入近2亿元,先后对老万福河、东沟河、蔡河、金马河等重点河道进行了治理,疏挖河道近60公里,加固堤防130余公里,并对田间沟渠实施了疏浚贯通,大幅提升了防汛抗旱减灾的能力,为全县经济社会发展提供的强有力的保障。切实落实防汛责任,与13个乡镇和各防汛重点部位签订防汛目标责任书。针对近年来防汛工作中出现的问题和我县汛情特点,修订完善了各项防汛预案,确保大汛来临之即有章可依、有据可循。汛前组织安排各镇街对防汛工程进行拉网式排查,按照排查情况,及时下达除险清障任务书。对全县十三个乡镇的防汛抗旱工作落实情况进行了督导检查,对于落实不到位的乡镇,制定整改措施,切实抓好落实。坚持汛期24小时值班制度及领导带班制度,及时掌握汛情、旱情、险情和洪涝灾害突发事件,确保汛情信息及时上传下达。紧紧抓住2016年全省防汛应急演练在我县举办的契机,充分做好物资储备、机械购置、险工险段加固和泵站涵闸维修等关键环节。7月14日、20日先后经历两次强降雨,平均降雨量超过100毫米,没有形成险情灾情,确保了全县人民群众生命财产安全。

强化水政规范化执法,保障经济可持续发展

金乡县地处淮河流域、鲁西南平原腹地,境内有大、中、小型河流24条,总长度307.6公里,河网密度达到每平方公里0.35公里,高出全省平均河网密度0.11公里。伴随着自然条件给水利工作带来的便利,水工程、水资源管理、水政执法的压力也接踵而至。为切实改善执法化境,金乡县水务局先后制定出台了一系列水政执法规范性文件,为水利执法工作提供了必要的政策保障。强化联合执法,由县法院、县公安局向水政执法队伍派驻执法干警,增强了水利执法现场处置能力。完善执法网络,以基层水利服务体系改革为切入点,对镇街水利站实行县乡双重管理体制,挂牌设立镇街水政监察中队,按规定核定人员编制,确保机构、人员、经费三落实,镇街水利站至少配备2名专职水政监察人员,每个行政村至少选聘1名水管员,基本实现了县乡村三级水政执法体系的建立。同时借助正在建设的水利现代信息平台为支撑,强化现代化电子监管手段,实施重点水工程实时视频监测,使水政执法的触角扩展到基层每一个单位。强化水行政法规意识,以世界水日和中国水周、节能宣传周活动和全国低碳日为契机,采用多种形式广泛深入地开展宣传纪念活动,进一步提高了全民水法治意识、水忧患意识、节约保护水资源意识。在水利规费征收期间,面向全县征缴企业每年均送达了《致全县企业家的一封信》宣传材料,宣传节约保护水资源、依法缴纳水利规费的重要性和必要性。规费征收额度不断增加,对规模以下企业水资源费、水土保持设施补偿费两项规费采取“乡镇代征、部门联动、目标考核、政府督导、”的工作方式,强化水利规费征收,连续五年来均实现征收到位1000万元大关。

做活水文章,助力“江北水乡”建设

今年是“十三五”规划的开局之年,金乡县委、县政府作出了打造“中国江北水乡”的发展目标,制定了一年打基础、三年求突破、五年见成效的节点规划。这是县委、县政府站在历史发展高度,统筹我县优势资源,为谋求金乡长远发展,做出的重大战略决策,高度符合“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,高度切合我县河湖资源丰富、文化底蕴深厚的县情实际,直接关系金乡人民的民生幸福和千秋福祉。作为“江北水乡”建设的“排头兵”,水务局的任务虽然艰巨,但使命无尚光荣。这是发展机遇赋予水利人的历史使命,更是金乡人民交给水务局的崇高职责。我们将在县委、县政府的统揽指挥下,紧盯任务、全力以赴,聚精会神、攻坚克难,坚决当好“主力军”,坚决打好“主动仗”,为金乡战略发展打好基础平台,为“江北水乡”建设提供直接支撑。

结合国家加快转变水利发展方式的总进程,金乡县水务局主动提高认识,认真研究任务,高起点定位,高标准筹划,制定了“五四三三”的总体建设思路。“五”就是通过建设水资源调配、防洪减灾、水系生态保护、农田水利建设、水利信息化五大水利工程,形成全县水利大格局,建立起完备的水乡基础体系。“四”就是实施供水、蓄水、排水、保水功能四位一体同步联动,充分发挥水利工程综合治理效益,改善水系生态环境。第一个“三”就是统筹城乡、统筹流域、统筹区域的协调推进,实现用水权益均等化、洪灾防护最优化和生态保护合理化。第二个“三”就是统筹解决水资源短缺、水灾害威胁和水生态退化三大水问题,提升水利设施支撑能力,保障可持续发展。在确定这一思路的基础上,重点明确和部署了今年的三大工程项目:一是以水生态修复为主线,大力实施河流水系生态修复工程和湿地生态保护工程;二是以河道综合整治为重点,全面实施大沙河、莱河等多条河道的清淤除障、岸坡整治工程;三是贯通疏浚莱河-金马河-东沟河,实施金马河-大沙河连通工程,以镇街扩河成湖为亮点,年内完成王丕翔舞湖、鸡黍诚信湖、鱼山蒜都湖、羊山金鼎湖水利建设工程。通过对以上水利工程的建设,努力把金乡生态水系建设提升到一个新的高度,城区内形成“运河水城、大美金乡”的独特景观,使良好的生态环境成为金乡更加靓丽的名片!

 

 





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