为切实做好秋季农作物秸秆禁烧及综合利用工作，按照市、县工作部署，经街道党工委、办事处研究确定，对5个片区、53个行政村、重要路段实行网格化责任包保，扎实推进我街道大气环境质量持续改善。

一、提高认识，加强领导。各服务中心、各行政村、各部门单位要高度重视，明确责任，周密部署，协同作战，在思想上、行动上、工作上紧起来、快起来，做到工作快上手、措施快落实，有效推动各项重点工作开展。各包保组要强化目标管理，明确时间表、路线图、责任状，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，全面完成秸秆禁烧工作任务。

二、舆论引导，强化宣传。充分利用宣传车、宣传栏、明白纸、电视、广播、报纸、标语等形式，广泛宣传焚烧秸秆的危害，提高农村群众的法律和环保意识，增强禁烧自觉性，创造良好的社会舆论环境。要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，对秸秆焚烧严重的地区进行追踪报道、公开曝光。教育单位要抓好农村中小学生秸秆禁烧教育工作，组织开展好宣传活动，推动秸秆禁烧工作进学校、进家庭，形成全社会关心、支持、参与和监督的良好氛围。

三、完善措施，突出重点。各服务中心、各行政村、各部门单位要整合力量，齐抓共管，突出重点，着力抓好包括国道、省道等重点区域周边的禁烧工作，保障重点区域的环境质量和生产安全。要建立秸秆焚烧应急预警，迅速调度监管力量和应急队伍。一旦出现火情，快速处置，及时处置，及时上报。要加大行政推动力度，做好农机、秸秆收储点、秸秆转运、专业合作社、秸秆利用企业等的扶持工作，充分消化利用秸秆资源，提高秸秆综合利用率，从源头解决焚烧问题。

四、明确责任，传递压力。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，实行网格化禁烧监管，落实属地管理责任。要严格对照《禁烧片区包保责任表》和《禁烧路段包保责任表》，进一步落实两委成员包片区，机关干部包村包路段，村干部包农户包地块的责任包保，明确任务分工，层层落实责任，层层传递压力。各行政村为秸秆禁烧工作的责任主体，要建立强有力的工作队伍，确保工作人员、车辆等及时到位，巡逻检查无缝隙，督导问责不手软。

五、加强督导，强化问责。街道纪工委要严格按照目标责任和时间节点，强化督导问责、倒逼工作落实。对进度快、落实好的给予通报表扬，对推进抓得不紧、措施不力、效果不好的通报批评，切实形成任务层层压实、压力层层传导的责任体系。要加大对焚烧责任人的处罚力度，对出现“第一把火、第一缕烟、第一个黑斑”的户主、村支部书记、包村干部、联户干部、服务中心主任要严格问责，对造成重大污染事故、重大财产损失或导致人身伤亡的，依法追究有关责任人的法律责任。