１９３８年５月，侵华日军进犯金乡，血洗金乡县城，制造了惨绝人寰的金乡大屠杀，３４００多名同胞惨遭杀害。日军侵占金乡期间，勾结汉奸卖国贼，实行惨无人道的法西斯统治，极力推行“治安强化”运动，大肆搜捕中共党员、地方干部和革命家属，不断对金南、金西根据地进行“清乡”、“扫荡”，推行残酷的“烧光、杀光、抢光”政策和“蚕食”、“封锁”、“囚笼”政策，使生产力遭到严重破坏，生灵涂炭，民不聊生，金乡人民生活在水深火热之中，蒙受了巨大的灾难。

在这种形势下，县工委（１９３７年９月成立）紧急动员潜伏和分散的武装力量迅速集中。在很短的时间内，县工委又动员出一些人和搜集到一些枪。到1938年６月底发展到１００余人，６０多支枪。经鲁西南特委（鲁西南工委）决定，将这支队伍编为苏鲁人民抗日义勇队第二总队（第一总队调往湖东鲁南一带活动）第十三大队。８月，这支队伍在二总队总队长李贞乾率领下，奉命参加“讨伐王献臣”战役（王献臣，丰北土匪匪首，大汉奸）。９月底，在抗日义勇队第二总队政治部主任郭影秋带领下，二总队十三大队在金乡县一带活动，发展游击战争。１２月初，八路军一一五师三四三旅六八五团改为苏鲁豫支队奉命挺进湖西，不断出击日军，迅速打开了抗日斗争新局面。

１９３９年初，建立了中共金（乡）嘉（祥）巨（野）中心县委员会。８月，正当湖西抗日局面蓬勃发展之际，不幸在共产党内发生了亲者痛、仇者快的湖西“肃托”事件。在这个事件中，湖西地区党政军干部被杀者约３００人，先后被捕受审查者达６００人之多。“肃托”使整个湖西中共党组织几乎全部被摧毁。各级领导干部中，许多人被捕、被杀；全区共产党的组织一度陷于瘫痪，中共党员由上万人急剧下降到几千人；各级群众组织几乎全部解体；主力部队减员近千人，地方武装几乎全部垮台；正常的统战关系被破坏；国民党顽固派借机杀害我党干部，驱逐我党派到国民党部队的政治工作人员；反动分子乘机造谣，煽动组织会道门暴乱；日伪军则乘机对我根据地进行“扫荡”，致使原来为我控制的一些地区或伪化或为国民党顽固派抢占，后果极其严重。

金乡县是湖西“肃托”的重灾区，“肃托”使金乡县的抗战工作遭到重大损失。一大批党的优秀干部被杀害，如原中共金乡县工委书记马霄鹏、王鉴览（被杀害时在湖西地委任职），原苏鲁豫挺进支队四大队（营）教导员翟子超（金乡县中共党组织创始人之一），原中共金嘉巨中心县委书记郭耕夫，原中共金嘉巨中心县委宣传部长（时任湖西地委宣传部长）袁汝哲，原中共金乡县工委民运部长张宾如等。他们都是金乡县党的早期活动者，是金南、金西抗日根据地的创建者，在根据地人民群众中享有很高的威信。他们被无辜杀害，其损失是无法弥补的。党政军组织遭到严重破坏，金嘉巨中心县委和所属党组织陷于瘫痪、半瘫痪状态，党内上下猜疑、人人自危，许多抗日团体不解自散。党在人民群众中的威信受到严重损害，人民群众的革命积极性受到很大挫伤。由于“肃托”乱捕、乱杀，在人民群众中造成的恐怖情绪较长时间内挥之不去，当地人民群众对共产党、八路军逐渐疏远。国民党乘机造谣，挑拨离间，说什么“老八路杀新八路”、“外地人杀本地人”、“知识分子杀工农干部”等等。群众心存疑虑，一度出现不让子女参加共产党、八路军，拒绝工作人员进驻，不供给给养的情况，使党和军队的工作处于非常困难的境地。党的统战工作也遭到严重破坏，特别是湖西区党委统战部长王文彬被杀害，给国民党顽固派以口实，大肆攻击党的统战政策，一些统战对象发生动摇，“肃托”前许多团结在党周围的青年知识分子转而投向国民党。国民党顽固派乘机打击党领导的抗日力量，采取各种手段将党的工作人员从其部队中排挤出来。大批连排干部遭到逮捕和杀害，在军队中造成恐慌混乱，不少战士逃散，极大地削弱了抗日力量，金南、金西抗日根据地大大缩小。

由于湖西“肃托”事件的影响，金乡县党政军民组织受到极大损伤。中心县委机构被搞垮，书记被杀害，群团组织解体，已经拉起的武装除编入主力部队的以外，基本上没有了。最严重的是党在人民群众中的威信受到极大损伤，军民鱼水关系受到破坏，被害干部的家属怨声载道，群众由此和党组织冷淡、疏远，甚至回避。在这种严峻形势面前，为尽快消除“肃托”事件对抗战的影响，１９３９年１２月，中共苏鲁豫区委决定派秦和珍（原县工委委员，也是湖西“肃托”事件中的受害者，当时被错误地开除党籍，在关押１８天后由八路军一一五师政委罗荣桓、山东分局书记郭洪涛、八路军山东纵队指挥张经武等采取紧急措施制止“肃托”事件继续发生而获得解救）到金乡县恢复党的工作，建立中共金乡县委。

秦和珍临危受命。１９４０年１月，中共金嘉巨中心县委撤销，中共金乡县委员会成立（对外称工作团，亦称民运队）。秦和珍任县委书记，杨汝岱（张化友）任组织部长，李正飞任宣传部长，李雨村任民运部长，李如刚（李旭）任军事部长，王运祥任青年部长。县委暂住金乡县鱼山镇秦庄村。

中共金乡县委成立后，秦和珍和县委几位成员做的第一件事就是消除“肃托”事件所造成的影响。他们走村窜户，登门拜访，进行宣传解释工作，在党内和群众中再三解释“肃托”事件错误的原因以及党中央和山东分局处理“肃托”事件的决定。同时对受害者及家属进行平反安慰，对怀有戒备心理的同志进行说服解释工作。秦和珍同志还以自己的亲身经历和遭遇说明情况，表明态度，赢得了群众的理解和支持。

为了配合党的恢复工作的开展，加强对党员的基础教育，１９４０年５月，县委在肖云镇鲍楼村举办了第一个党员培训班，全县有３０多名党员参加。６月，县委统一组成工作队，到全县各乡村发动群众，培养和发展党员，改造村政权，组建党的基层武装，相继建立妇救会、儿童团、农协会、自卫队等群众组织。同时开办青年知识分子训练班，培养抗日小学教员，发展教育事业。就这样，经过艰苦细致的工作，许多因“肃托”影响而情绪低落的党员和广大群众由不解、疑惑到理解支持，真正解开了心中的疙瘩，他们又积极投入到抗日斗争中来。1940年３月以后，陆续恢复和建立了七个分区委，党的组织力量得到迅速恢复和加强。

根据党中央“要进一步扩大武装，建立政权”的指示和群众的迫切要求，中共金乡县委加紧了筹备建政的各项工作。１９４０年３月２４日，在金乡县肖云镇王楼村召开群众大会宣布金乡县抗日民主政府成立，民主选举吕英为金乡县抗日民主政府县长，周冠五为县大队大队长。同日，建立了５个抗日区公所，并任命了各区区长。金乡县抗日民主政府成立后，执行党的抗日救国各项方针政策，健全组织，推行政令，组建武装，废除苛捐杂税，实行新税制，发展经济，稳定市场，兴办教育等，做了大量卓有成效的工作。根据苏鲁豫边区宪政促进会精神，按照“三三制”原则，选举建立了金乡县参议会，孙克远当选为参议长。县委在加强党政建设的同时，积极发展壮大抗日武装。１９４０年３月，成立了金乡县县大队和各区区中队，共５００余人，到６月，全县地方武装已发展到１０００余人，成为湖西地区发展最快的一个县。

在险恶的环境中，县委、县政府坚定地依靠群众，发动群众，开展“反扫荡”斗争，打击土顽的进攻，平息“杆子会”（反动会道门组织）暴乱，终于度过了困难时期，迎来了抗日斗争的新局面。１９４１年３月，秦和珍同志调任湖西地委秘书长。