年初以来，全县上下按照县委、县政府“总体要进位、单项争第一、增幅当排头”的工作要求，深入开展“落实年、突破年”活动，振奋精神聚合力，破难攻坚抓落实，在宏观经济较为严峻的情况下，前三季度经济仍保持了较好的发展势头。预计1-9月份我县地区生产总值完成111.5亿元，同比增长12%。
一、经济运行主要特点
（一）工业经济情况良好。通过开展“为企业排忧解难”等活动，千方百计帮扶企业振兴实体经济，取得了明显成效。1-8月份，全县规模以上工业企业分别实现销售收入、利税、利润117.51亿元、12.68亿元、10.57亿元，同比分别增长14.92%、47.13%、51.13%，较上半年分别高出8.32个、51.83个、52.53个百分点，分别高出全市3.51个、51.91个、61.55个百分点，并均居全市前列。分行业看，除煤化工行业外，纺织服装、机电制造、轻工食品三大主导产业继续保持增长态势，其中轻工食品业仍占主导地位，累计实现销售收入71.7亿元，同比增长13.1%，占规模工业销售收入的56.8%。受煤炭价格影响，煤化工行业继续呈下滑趋势，1-8月份实现销售收入19.42亿元，同比下降10.73%；利税3.21亿元，同比下降24.75%；利润1.8亿元，同比下降37.22%。预计1-9月份，全县规模以上工业增加值增长13.6%；实现销售收入147亿元，同比增长13%；实现利税、利润17.7亿元、13.6亿元，同比分别增长26.8%、31.6%。工业用电量当月完成2705万千瓦时，同比增长36.89%，占全社会用电量的30.33%，比去年同月提高了5.33个百分点；前三季度累计完成26543万千瓦时，同比增长49.48%，占全社会用电量的比重为34.95%，比去年同期提高了8.13个百分点。
（二）农业生产运行平稳。1-8月份，我县农作物收获总面积101.18万亩（含套种），总产值40.34亿元，同比下降22.4%。全县大蒜68万亩已全部收获，蒜头总产67万吨，同比增加26.4%；受市场价格因素影响，全县蒜头总产值17.4亿元，同比下降45.3%。8.8万亩小麦总产值近亿元，同比增长29.7%。特色瓜菜收入达到6.7亿元，其中芹菜（西芹）1万亩，平均亩产1.8万斤，收入达到2.52亿元。食用菌产业作为我县的新兴产业，近两年发展势头较快。截止目前，全县各类食用菌栽培面积已达到1590万平方米，主栽品种为黄金针菇、白金针菇、毛木耳、杏鲍菇、木耳、灵芝、平菇等，总产量17.6万吨，收入可达11.8亿元。
（三）固定资产投资平稳增长。1-8月份，全县固定资产投资完成75.9亿元，同比增长23.7%。其中一产投资完成2.4亿元，同比下降31.1%；二产投资44.8亿元，同比增长50.4%；三产投资28.7亿元，同比下降7.5%。三次产业投资占比分别达到3.2%、59%、37.8%，工业投资仍占主流。预计1-9月份固定资产投资完成93.36亿元，同比增长15%。前三季度集中开工项目共计60个，总投资超过182亿元。其中三季度共开工项目27个，总投资55.3亿元，项目涵盖化工材料、机械制造、商贸物流、食品加工、房地产等行业，有力的推动了我县产业优化升级、城乡一体发展。百项工程有序推进。累计完成投资72亿元，已开工建设项目121个，开工率76.6%。其中，工业项目完成投资30.5亿元，如意印染、凯赛生物、黑猫炭黑等31个项目进展顺利；城建项目完成投资11.4亿元，文化苑、金水苑等回迁安置社区完成投资4.3亿元，目前正在加紧施工；生态湿地景区建设完成投资5.7亿元，金平湖、万福湖、金鱼湖、金水湖、长宁湖等湿地景区正加速建设，金山公园已完成土方堆砌96万方，金沙湖、太康湖等湿地公园正在进行前期工作；交通项目投资完成4.4亿元，汶金线改建、开元大道、金城路西延等项目正加紧施工。“村内通”道路硬化工程完成投资1.76亿元，已完工399个行政村，正在进行完工项目排水设施整改施工；大绿化工程完成1.14亿元，新增造林1.2万亩，新建农田林网8.1万亩，义务植树326万株。金北新城、健康新城、生态新城28条道路520万平方米绿化正加紧开工建设；金丹、金东、金马、康桥等镇街产业园区投资1.9亿元，正在进行园区基础设施建设；新型农村社区投资4.14亿元，已全部开工建设。
（四）内外贸易形势乐观。受鲜蒜出口在低价位平稳运行，国际市场需求旺盛及恢复大蒜加工产品出口退税等利好因素影响，1-8月份大蒜出口达22.8万吨，同比增长33.96%；创汇2.5亿美元，同比增长52.85%。预计1-9月份外贸出口总额2.9亿美元，同比增长52.6%，超去年同期102.1个百分点，外贸依存度达到15.9%，相比去年的12%提高了近4个百分点。消费市场增长平稳。预计1-9月份实现社会消费品零售总额60亿元，同比增长22%，较二季度上扬9.2个百分点，较去年同期上扬2.8个百分点。住宿、餐饮业依旧成为消费市场的主力军。招商引资持续向好。1-8月份，全县新建项目59个，其中亿元以上项目22个，10亿元以上项目4个。实际到位国内市外资金38.7亿元，同比增长33.3%，居全市第2位。总投资过60亿元的石墨烯、乙二醇项目已落户化工园区，在招引高精尖项目上迈出了可喜一步。
（五）财政金融运行稳健。1-9月份，全县地方财政收入累计完成68939万元，同比增长25.1%，其中税收收入完成55895万元，同比增长26.4%，占地方财政收入的比重81.1%。从产业结构看，第一产业形成地方财政收入484万元，第二产业17607万元，第三产业24866万元（均不含耕地占用税、契税），占地方财政收入的比重高达62.3%。三产税收对财政收入的贡献较大，其主要提供营业税和其他地方税收，占地方财政收入的半壁江山，是扩大财政收入总量的重要税源增长点。从分税种情况来看，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税四大主体税种合计完成28950万元，同比增长8.8%，占地方财政收入的比重42%，主体税种特别是营业税的快速增长成为拉动地方财政收入增长的主要力量。金融运行形势良好。1-9月份全县金融机构各项贷款余额90.97亿元，同比增长13.77%。其中，短期贷款51.68亿元，同比增长15.62%。中长期贷款34.71亿元，同比增长19.24%；各项存款余额147.54亿元，同比增长5.26%。辖区金融机构累计投放信贷总量25.41亿元，获得异地银行贷款2.06亿元，有效满足了重点项目建设和中小企业的信贷需求。期末余额存贷比达到61.66%，较年初增加4.61个百分点，再创历史新高。
二、经济运行中的主要问题
从宏观经济看，经济发展环境错综复杂，复苏基础比较脆弱，国内环境面临微观经济景气偏弱、增速下行的压力依然较大。从我县看，经济持续向好的基础仍不稳固，制约我县经济发展因素依然存在，前三季度我县经济发展情况虽总体平稳，大部分指标保持快速增长，但部分经济指标也在一定程度上出现滞涨，导致四季度工作压力增大。主要表现在以下几个方面：
一是部分指标没有完成时间节点任务。1-8月份，实际利用外资仅完成442万美元，占计划的22.1%，落后于时间节点44.6个百分点；规模以上工业列统工作到目前为止仅完成4家，完成全年任务的差距非常大。
二是工业受煤炭影响较大。目前煤炭行业依旧低迷，其销售收入、利税、利润三项指标分别占全县规模以上工业比重的6.65%、15.67%、8.81%，该行业效益指标分别拉低全县规模工业增幅2.53个、11.45个、14.92个百分点，从而导致全县工业支撑能力减弱，工业转型发展能力及转型速度均受到影响。
三是指标增幅优势逐渐缩小。个别经济指标虽然增幅排名在全市比较靠前，与其他县市区差距逐渐缩小。比如工业增加值增长率，1-8月份增幅与第二名鱼台只相差0.4个百分点；城乡居民收入受大蒜价格低迷等因素，直接影响指标增幅排名。
四是瓶颈制约因素较为凸显。以工业为例，资金仍是制约企业发展的突出问题。一方面，全县工业应收账款和产成品存货两项资金占用高达33.59亿元，企业流动资金紧张，保障资金链畅通任务艰巨。另一方面，融资难、融资贵问题尤为突出，特别是体现在重大项目上，投入大、贷款多，导致部分大企业总资产负债率节节攀高，造成企业融资成本过高，财务费用增加，挤压了企业利润，严重影响企业的持续发展。
三、下步工作建议
（一）强化经济运行监测，确保完成全年预期。进一步加强对主要经济指标的分析测算、运行监测，加大监测的力度和频率，特别是做好涉及综合考核体系指标的上报、衔接、协调工作，加大力度推进与时间节点进度差距较大的薄弱指标，确保各项任务目标按时间节点完成。同时，对经济运行走势以及出现的新情况、新问题，进行早分析、早预警、勤调度，采取得力措施加以破解，防止出现波动。
（二）转变经济发展方式，做大做强工业经济。加强对工业企业的协调服务和指导，协调解决生产经营中遇到的各种困难和问题，帮助停产企业恢复生产。强化银政、银企合作，健全担保体系，扩大中小企业信贷规模，尤其着力解决重点行业企业生产经营期间资金投入困难问题，确保重点企业生产期间全力生产。积极拓宽融资渠道，加快重点项目实施步伐，力促按期建成投产，培育新的工业经济增长点。培育发展战略性新兴产业，统筹规划新兴产业发展基地，努力打造新兴产业集聚区。积极增强自主创新能力，坚持以高新技术改造提升传统产业，促进工业化与信息化深度融合。
（三）发挥项目引擎拉动作用，夯实发展后劲。优先支持投入大、产值高、贡献强、能耗低、污染小的重大项目，充分发挥多部门联动机制作用，突出抓好项目前期、建设条件和配套资金落实等关键环节，明确具体任务，细化时间节点，严格执行“问题在一线解决、工作在一线推进”工作方法，全力全速推进项目建设，确保项目年度投资目标完成。加强服务指导，破解发展瓶颈。积极拓宽思路，想方设法，切实解决融资、土地、人才紧缺等发展难题。同时，认真对接上级政策，加大对中小微企业的支持投入力度，以更优的政策鼓励企业发展，以更优的服务支持企业发展。
（四）超前谋划研析政策，加大向上争取力度。详细解读近期出台的省《西部经济隆起带发展规划》和《关于加快推进济宁资源型城市可持续发展的意见》，认真梳理专项资金、债券额度、投资基金、省级开发区工业用电补贴、小农水重点县和农机补贴、矿产资源补偿费、用地指标、民生支出分担、扶贫资金等各项扶持政策，找准加快我县经济社会发展的对接点，使更多的政策、项目、资金落到我县，实现政策效应的最大化，促进全县经济持续健康发展。
