为切实做好秋季农作物秸秆禁烧及综合利用工作,按照市、县工作部署,经街道党工委、办事处研究确定,对5个片区、53个行政村、重要路段实行网格化责任包保,扎实推进我街道大气环境质量持续改善。
一、提高认识,加强领导。各服务中心、各行政村、各部门单位要高度重视,明确责任,周密部署,协同作战,在思想上、行动上、工作上紧起来、快起来,做到工作快上手、措施快落实,有效推动各项重点工作开展。各包保组要强化目标管理,明确时间表、路线图、责任状,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点清查相结合,行政推动与技术服务相结合,全面完成秸秆禁烧工作任务。
二、舆论引导,强化宣传。充分利用宣传车、宣传栏、明白纸、电视、广播、报纸、标语等形式,广泛宣传焚烧秸秆的危害,提高农村群众的法律和环保意识,增强禁烧自觉性,创造良好的社会舆论环境。要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用,对秸秆焚烧严重的地区进行追踪报道、公开曝光。教育单位要抓好农村中小学生秸秆禁烧教育工作,组织开展好宣传活动,推动秸秆禁烧工作进学校、进家庭,形成全社会关心、支持、参与和监督的良好氛围。
三、完善措施,突出重点。各服务中心、各行政村、各部门单位要整合力量,齐抓共管,突出重点,着力抓好包括国道、省道等重点区域周边的禁烧工作,保障重点区域的环境质量和生产安全。要建立秸秆焚烧应急预警,迅速调度监管力量和应急队伍。一旦出现火情,快速处置,及时处置,及时上报。要加大行政推动力度,做好农机、秸秆收储点、秸秆转运、专业合作社、秸秆利用企业等的扶持工作,充分消化利用秸秆资源,提高秸秆综合利用率,从源头解决焚烧问题。
四、明确责任,传递压力。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,实行网格化禁烧监管,落实属地管理责任。要严格对照《禁烧片区包保责任表》和《禁烧路段包保责任表》,进一步落实两委成员包片区,机关干部包村包路段,村干部包农户包地块的责任包保,明确任务分工,层层落实责任,层层传递压力。各行政村为秸秆禁烧工作的责任主体,要建立强有力的工作队伍,确保工作人员、车辆等及时到位,巡逻检查无缝隙,督导问责不手软。
五、加强督导,强化问责。街道纪工委要严格按照目标责任和时间节点,强化督导问责、倒逼工作落实。对进度快、落实好的给予通报表扬,对推进抓得不紧、措施不力、效果不好的通报批评,切实形成任务层层压实、压力层层传导的责任体系。要加大对焚烧责任人的处罚力度,对出现“第一把火、第一缕烟、第一个黑斑”的户主、村支部书记、包村干部、联户干部、服务中心主任要严格问责,对造成重大污染事故、重大财产损失或导致人身伤亡的,依法追究有关责任人的法律责任。
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